Lo Stato maggiore riunisce le funzioni trasversali di Justitia 4.0 (cosiddette aree) che influiscono a livello strategico su tutta l’organizzazione. Esso definisce le basi vincolanti di governo e direzione, incrementa la trasparenza sulle risorse, sulle dipendenze e sui rischi, assicurando così la capacità di direzione e governo in una fase di forte crescita e trasformazione strutturale. Lo Stato maggiore coordina e struttura, agendo in modo strategico e con lungimiranza. Riveste un ruolo di governo centrale nell’organizzazione e agisce da fornitore di servizi per i progetti come pure da sparring partner strategico della direzione allargata del progetto complessivo per questioni di governo di ordine superiore. Il lavoro dello Stato maggiore si concentra su tre ambiti di ordine superiore:
Nel 2025 lo Stato maggiore come unità organizzativa è stato potenziato in termini di personale e struttura e ampliato dal punto di vista tecnico. Nuove aree sono state create, quelle esistenti sono state rafforzate e meglio integrate. Inoltre sono stati chiariti i ruoli e le responsabilità. I compiti di governo di ordine superiore che in precedenza non erano assegnati sistematicamente sono stati raggruppati e inseriti in aree chiaramente definite. Su questa base, diversi strumenti vincolanti di direzione, regolamenti e principi di governo sono stati ulteriormente sviluppati e integrati in tutta l’organizzazione.
Previsioni
Nel 2026 gli sforzi dello Stato maggiore si concentreranno soprattutto sul maggior rafforzamento della sua funzione di unità coordinata di governo e di servizi. Esso vuole approfondire la collaborazione tra le aree e migliorare le interfacce nell’intera organizzazione allo scopo di aumentarne l’efficacia. Questo ha l’effetto di rinsaldare il suo ruolo di anello di congiunzione tra direzione strategica e lavoro operativo di progetto. Lo Stato maggiore affianca la direzione e i progetti nel lavoro di precisazione degli strumenti di governo, dei processi decisionali e dei processi di pianificazione, rafforzando così la capacità decisionale e di azione nelle fasi successive del processo di sviluppo e nella strutturazione della corporazione di diritto pubblico justitia.swiss.
Un altro aspetto importante è il supporto alla commerciabilità dell’applicazione dossier giudiziario. Lo Stato maggiore fornisce un contributo essenziale all’introduzione coordinata dell’applicazione grazie a salde basi finanziarie, una gestione coordinata degli stakeholder e ad accordi e strumenti di comunicazione adeguati.
L’area Sviluppo aziendale rafforza la capacità di direzione e governo di Justitia 4.0 mediante principi strategici e un sostegno metodico fornito alla direzione, ai progetti e all’organizzazione.
Nel 2025 si sono definiti alcuni strumenti di governo generali. Per esempio, grazie a una pianificazione consolidata dei traguardi si è ottenuto una visione d’insieme dei progetti, delle dipendenze e dei prodotti di consegna, permettendo una funzione di controllo coordinata e orientata al futuro. La direzione allargata del progetto complessivo è stata affiancata per questioni strategiche, ricevendo un sostegno metodico in materia di strutturazione, priorizzazione e processo decisionale. Inoltre sono state create basi utilizzabili in tutta l’organizzazione che sono già allineate con i requisiti della futura corporazione di diritto pubblico justitia.swiss. In aggiunta sono stati effettuati diversi miglioramenti nella quotidianità organizzativa, fra cui in merito allo sviluppo ulteriore della gestione finanziaria (vedi sotto «Finanze & gestione dei contratti»).
Previsioni
L’attenzione sarà rivolta al consolidamento e alla precisazione delle basi strategiche valide per tutta l’organizzazione e anche di utilità diretta per la futura corporazione di diritto pubblico. Ciò comprende lo sviluppo ulteriore di strumenti generali di governo e direzione come pure la realizzazione di piani di sviluppo a medio termine e di specifici miglioramenti nell’esercizio operativo. L’obiettivo è di aumentare maggiormente la capacità di controllo e di tradurre principi concettuali in efficaci pratiche direttive e organizzative.
L’area Finanze & gestione dei contratti rafforza la capacità di governo e decisionale di Justitia 4.0 poiché crea trasparenza sulle relazioni finanziarie, sviluppa solide basi decisionali e assicura condizioni quadro chiare per l’attività finanziaria e contrattuale.
Nel 2025 sono state gettate le basi per la struttura finanziaria della futura corporazione di diritto pubblico justitia.swiss: grazie a modelli di finanziamento e di scenario per l’ADG e per la futura corporazione è stato possibile prendere solide decisioni strategiche concernenti la struttura e la realizzazione. Inoltre, ulteriori sviluppi sono stati conseguiti nella gestione finanziaria: i processi sono stati analizzati e semplificati, aumentando così la trasparenza sugli impegni e sull’utilizzo dei mezzi nonché la tracciabilità dei processi finanziari, e inoltre prendendo in considerazione le raccomandazioni del QRM e del CDF. L’aggiornamento del regolamento firme ha permesso di disciplinare in modo vincolante le responsabilità nelle operazioni finanziarie e contrattuali.
Previsioni
Il 2026 sarà all’insegna dell’ulteriore sviluppo del governo finanziario e contrattuale. In particolare si provvederà a concretizzare i modelli di prezzo, i piani di redditività e i modelli di finanziamento per l’ADG e per la corporazione di diritto pubblico. Si provvederà inoltre a elaborare ulteriori regolamenti finanziari e contrattuali e ad allineare gli strumenti di governo ai requisiti della prossima fase operativa. L’obiettivo è di creare basi economiche solide, aumentare maggiormente il governo finanziario e preparare l’organizzazione a un esercizio sostenibile e a lungo termine.
L’area Risorse umane (HR) rafforza la capacità di Justitia 4.0 di agire a livello organizzativo, in quanto le strutture del personale, i principi di direzione e le condizioni di lavoro vengono organizzate in modo tale da sostenere nel tempo la crescita, la collaborazione e la performance.
Nel 2025 sono stati ottimizzati i principi fondamentali HR onde mantenere una stabilità organizzativa alla luce della forte crescita del personale. Grazie a processi del personale strutturati, procedure HR standardizzate e strumenti di management si è rafforzato il grado di formalizzazione e di tracciabilità nella gestione del personale. Il processo di reclutamento e integrazione di nuovi dipendenti è stato professionalizzato e in parte digitalizzato. Inoltre sono state ottimizzate le condizioni di lavoro, in particolare grazie alla ridefinizione del sistema remunerativo. Per quanto riguarda l’amministrazione del personale, è stato rafforzato il controllo qualità, creando condizioni quadro stabili e affidabili per i dipendenti e la direzione.
Previsioni
Nel 2026 l’attenzione sarà rivolta allo sviluppo ulteriore e all’attuazione dei principi HR. In primo piano si situano la pianificazione strategica del personale, lo sviluppo delle condizioni di lavoro e la revisione dei principali regolamenti e direttive (p. es. regolamento del personale), utili sia all’organizzazione attuale, sia alla futura corporazione di diritto pubblico justitia.swiss. L’obiettivo è di aumentare maggiormente la capacità di gestione del personale, di sostenere efficacemente la direzione e i dipendenti e di rafforzare durevolmente l’interazione in tutta l’organizzazione nel contesto di una struttura in continua crescita.
L’area Comunicazione rafforza la trasparenza, l’orientamento e la fiducia nel progetto Justitia 4.0, informando continuamente i gruppi d’interesse e sostenendo lo scambio sia interno che esterno all’organizzazione. Il suo lavoro aiuta a fornire un maggior orientamento alle autorità giudiziarie e a promuovere il posizionamento della futura corporazione di diritto pubblico.
Il sito web trilingue del progetto è stato ampliato come hub informativo centrale. A livello di contenuti, in particolare sono state aggiunte informazioni sull’applicazione dossier giudiziario. I rapporti d’esperienza delle autorità giudiziarie sul pilotaggio della piattaforma justitia.swiss sono stati riportati in articoli blog e divulgati al grande pubblico. In aggiunta sono state messe a disposizione altre informazioni per l’utenza, come istruzioni e guide utenti per i test e il pilotaggio della piattaforma.
La comunicazione con le autorità giudiziarie, le persone con funzione direttiva, i responsabili di progetto, ambasciatori e ambasciatrici e altre persone interessate è avvenuta con formati di informazione e di dialogo collaudati come la newsletter trimestrale. La visibilità e la portata digitale di Justitia 4.0 sono state aumentate significativamente con il canale LinkedIn (incremento di follower del +37,5% da 4000 a 5500). In aggiunta sono stati svolti eventi per gruppi target diversi, come webinar, eventi specialistici e Justitia konkret. Gli eventi hanno permesso di affrontare questioni tecniche e hanno incoraggiato lo scambio diretto tra l’organizzazione di progetto e la pratica.
Previsioni
Nel 2026 l’attenzione sarà rivolta ad affrontare le domande sull’applicazione dossier giudiziario, a dare visibilità alle esperienze raccolte dalle autorità pilota e a sostenere le autorità giudiziarie nel processo decisionale riguardo all’ADG. Inoltre si promuoverà il posizionamento della corporazione di diritto pubblico justitia.swiss con strumenti di comunicazione. In questo contesto la comunicazione interna riveste un ruolo centrale.
L’area Gestione degli stakeholder si impegna affinché il progetto Justitia 4.0 mantenga la visione d’insieme di tutti i gruppi d’interesse. Il focus è sugli stakeholder esterni: gli utenti, i committenti, i legislatori e i partner.
Nel secondo semestre del 2025 è stato attuato e sviluppato ulteriormente il concetto di gestione degli stakeholder. Si è provveduto a creare una mappa degli stakeholder per identificare, analizzare e valutare i gruppi d’interesse e le loro persone chiave. In base a queste analisi è stato possibile definire la strategia di comunicazione e di coinvolgimento per ogni gruppo di stakeholder.
Previsioni
Nel 2026 il concetto di gestione degli stakeholder dovrà essere attuato nella sua totalità. L’area Gestione degli stakeholder sostiene la costituzione della corporazione justitia.swiss e l’acquisizione di clienti per l’ADG attraverso il consolidamento del know-how del team di progetto, lo svolgimento di ricerche specifiche e il collegamento tra gli attori principali, internamente ed esternamente.
L’area Gestione rischi e qualità si assicura che i rischi, i processi e i requisiti di qualità siano strutturati in modo efficace, comprensibile e controllabile.
Nel 2025 sono state definite alcune basi fondamentali: è stato introdotto un processo standardizzato di gestione rischi con ruoli chiari, griglie di valutazione e cicli di reporting. La creazione di panoramiche di rischio consolidate ha migliorato la trasparenza e comparabilità nei confronti degli organi direttivi. Allo stesso tempo sono state create le basi per una gestione dei processi e della qualità per tutta l’organizzazione, tra cui processi uniformi, standard di documentazione e ruoli definiti.
Previsioni
Nel 2026 l’attenzione sarà rivolta all’ulteriore sviluppo della gestione dei rischi, dei processi e della qualità e alla sua diffusione in tutta l’organizzazione. Il processo di gestione dei rischi sarà svolto per intero e con un reporting agli organi direttivi due volte all’anno. Inoltre si elaboreranno standard vincolanti per il design di processo nonché direttive e istruzioni per la gestione dei rischi, dei processi e della qualità. Altro focus centrale sarà quello di realizzare una mappatura dei processi, in cui figurano i più importanti processi chiave e di controllo, e una documentazione sistematica di processi centrali di governo e direzione d’importanza strategica. A sostegno di ciò si provvederà a valutare e a introdurre uno strumento adatto di gestione integrata dei rischi e della qualità.
L’area Diritto e protezione dei dati assicura la correttezza legale e la conformità in materia di protezione dei dati del lavoro organizzativo e tecnico di Justitia 4.0.
Nel 2025 i requisiti legali e di protezione dei dati sono stati integrati sistematicamente nei progetti, nei contratti e nei regolamenti concernenti tutta l’organizzazione. Tra questi vi sono documenti sulla sicurezza delle informazioni e il trattamento dei dati, valutazioni dell’impatto sulla protezione dei dati, condizioni di utilizzo, regolamenti, la dichiarazione sulla protezione dei dati, e istruzioni interne quali le istruzioni sulla protezione dei dati personali e la protezione dei dati. Il sostegno fornito ai progetti e alle aree ha permesso di garantire la tempestiva integrazione dei requisiti legali e relativi alla protezione dei dati nei processi decisionali e di attuazione. Oltre a ciò, complesse questioni tecniche e rilevanti per la sicurezza sono state valutate dal punto di vista giuridico e tradotte in soluzioni legali solide.
Previsioni
Nel 2026 in particolare si continuerà a fornire un accompagnamento legale ai progetti e alle aree e si provvederà a consolidare maggiormente le basi legali di tutta l’organizzazione. L’area Diritto e protezione dei dati si assume una funzione centrale di revisione dei regolamenti e delle istruzioni delle aree per garantire la loro coerenza e conformità legale. Ne risulteranno condizioni quadro stabili per la successiva fase di sviluppo e dunque per la futura corporazione di diritto pubblico justitia.swiss.
Rahel Aebischer, responsabile Stato maggiore